El Ministerio para la Transición Ecológica (MITECO) ha publicado en octubre de 2025 un proyecto de Real Decreto que propone cambios importantes en la regulación del autoconsumo en España. Todavía no es una norma aprobada, sino una propuesta que está siguiendo su proceso regulatorio.
Aun así, lo que plantea marca con bastante claridad hacia dónde va el modelo energético y abre una oportunidad muy concreta: consumir energía solar local a menor coste.
Qué se está proponiendo en cuanto a autoconsumo (y por qué importa)
El proyecto de Real Decreto revisa varios puntos clave del actual RD 244/2019, que regula el autoconsumo. Entre los cambios más relevantes destacan tres:
1. Más energía considerada “local”
La propuesta amplía de 2km a 5km la distancia máxima entre una instalación solar en cubierta y el consumidor para que esa energía se considere local.
Esto es importante porque la energía local:
- No utiliza la red de transporte de alta tensión.
- Se reducen las pérdidas de energía en el transporte.
- Construimos una red más robusta acercando el consumo a la generación.
2. Menos costes regulados en la factura de electricidad
Los peajes y cargos (transporte y distribución) representan entre un 20-30% de la factura eléctrica de un consumidor en España.
La propuesta plantea que la energía solar consumida localmente desde instalaciones en cubierta quede exenta de estos costes regulados.
Eso resulta en algo muy interesante: la misma electricidad, pero más barata por definición.
3. Menos fricción administrativa
El proyecto introduce la figura del gestor del autoconsumo, que puede representar a todos los consumidores asociados y encargarse de la relación con distribuidoras y comercializadoras.
Además:
- Los coeficientes de reparto se pueden ajustar mensualmente.
- Solo tienen que firmar quienes realmente cambian.
- La gestión se vuelve mucho más ágil.
Todo esto es clave para que el autoconsumo colectivo sea escalable y no solo teórico.
¿Cuándo podría aprobarse?
A día de hoy, el texto está en fase de proyecto, tras su publicación en octubre de 2025. Como en cualquier Real Decreto, todavía debe pasar por:
- Audiencia pública y ajustes técnicos.
- Informes preceptivos.
- Aprobación final por el Consejo de Ministros.
No hay una fecha cerrada, pero debería ser una normativa que se pudiera materializar en la primera mitad del 2026 y que ayudará a cumplir los (muy ambiciosos) objetivos que marca el PNIEC para 2030.